Se presentó el Plan Provincial de Prevención y Asistencia del Consumo de Sustancias Psicoactivas
[CORRIENTES]-
La iniciativa es un camino hacia la planificación estratégica, conjunta, sistematizada, coordinada y comprometida que la Provincia destaca como prioritaria y en la que se trabajará de manera interdisciplinaria entre siete ministerios que son Coordinación y Planificación, Desarrollo Social, Educación, Salud, Seguridad, Justicia y Trabajo.
Este plan provincial conlleva distintas acciones del Poder Ejecutivo, que a través de la cartera de Coordinación encarará las acciones programadas por los demás ministerios, abordando el mencionado flagelo social. Se concretarán tareas de prevención específicas, como así también de asistencia y rehabilitación/reinserción de personas en situación de consumo.
Introducción
Las características de la Provincia de Corrientes, con una población de más
de un millón de habitantes, da cuenta de numerosas problemáticas
socioculturales y económicas complejas, entre las que sobresale el consumo
problemático de sustancias psicoactivas, un fenómeno que también se
presenta con mayor o menor intensidad en el resto del país y del mundo.
Este consumo puede no tener consecuencias apreciables o puede llegar a sus
etapas más avanzadas de ser abordadas, cuando hay adicción y/o
dependencia a la/las sustancia/s.
Es necesario tener una clara sensibilidad tanto de la complejidad de la
problemática, como del compromiso y preponderancia que tendrá en la
gestión, el desarrollo de políticas integrales orientadas a la prevención,
asistencia, rehabilitación y reinserción social de las personas afectadas.
El consumo problemático de sustancias está presente en nuestra realidad
cotidiana y es causa y consecuencia de diversos problemas relacionados a la
seguridad, la salud, el trabajo y la educación; convirtiéndolo en un
fenómeno social que amerita un consenso general, y coloca al Poder
Ejecutivo y Legislativo en un rol protagónico, por las funciones que deben
cumplir en pos del bienestar del ciudadano, y por su capacidad de
articulación con las demás instituciones que componen el Estado.
El desconcierto generalizado de la población y los errores de concepción por
parte de funcionarios, profesionales y técnicos impide una visualización
adecuada de las causales del problema y de las múltiples determinaciones,
llevando a la improvisación de acciones reactivas, no sistematizadas ni
con criterio en común, con escasos resultados, mientras que los que lucran
con esta situación avanzan sin miramientos en la oferta de sustancias a toda
la población.
Corresponde al Estado provincial el diseño y ejecución de políticas públicas
a fin de prever acciones para todos los escenarios posibles del consumo de
sustancias psicoactivas, de manera que éste no alcance a ser problemático; y
a la vez estar preparado para abordar estos casos. Este complejo proceso
multicausal y con abordajes también múltiples, se inicia con el consumo de
sustancias psicoactivas legales o no, continúa con el abuso y puede terminar
en una adicción, marcando el rumbo para el desarrollo de una planificación
estratégica que incida en cada estadio de manera específica, pero en el marco
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de políticas universales, selectivas e indicadas, que sean inclusivas y se
pongan en práctica en el ámbito comunitario pero también internacional.
Tan es así, que numerosos países entre los que se encuentra la Argentina,
han identificado en el marco de los Objetivos de Desarrollo Sostenible,
específicamente el Nº 3 – Salud y Bienestar - como una de sus metas: 3.5
“Fortalecer la prevención y el tratamiento del abuso de sustancias adictivas,
incluido el abuso indebido de estupefacientes y el consumo nocivo de
alcohol”. En concordancia con ello, el artículo 40 de la Constitución
Provincial resalta como medidas efectivas de protección familiar las
políticas activas de lucha contra las adicciones, resaltando la necesidad de
coordinación con la Nación, los municipios y otros actores sociales.
Asimismo, en el Pacto Correntino para el Crecimiento Económico y
Desarrollo Social, figura como eje estratégico el 6.2.3 La “Prevención y
atención de personas con adicción”.
Ahora bien, la demanda reclama acciones inmediatas a las cuales es
necesario atender pero sin dejar que lo urgente supere lo importante, lo cual
solo es posible si se elaboran políticas públicas basadas en evidencia
científica, a través de estudios epidemiológicos que fundamenten el abordaje
del fenómeno, esto es, analizar los recursos con que contamos para
enfrentarlo, con el fin que sean sustentables y sostenidos en el tiempo.
Misión
Establecer políticas públicas tendientes a articular operativamente las áreas
del Gobierno Provincial, en pos de una planificación estratégica para actuar
frente al consumo problemático de sustancias psicoactivas.
Visión
Agrupar las fuerzas y potenciales de la Provincia, Municipio y
Organizaciones No Gubernamentales tras el objetivo común de actuar
conjuntamente en la prevención, asistencia y recuperación de los ciudadanos
afectados por el consumo problemático de sustancias psicoactivas.
Principios Rectores
Planificación
Puesta en valor de Estudios epidemiológicos, articulando con el
Observatorio Nacional de Drogas dependiente de la Sedronar, nos arrojará
un conocimiento acabado de la problemática con datos precisos.
Coherencia
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La posibilidad de aunar esfuerzos, sumada a la claridad del objetivo en
común, crea la fuerza para sustentar los cambios de paradigma para
incorporar
nuevas visiones más coherentes con la evidencia sobre el fenómeno, y a la
vez para poder sostenerlos eficientemente en el tiempo.
Proporcionalidad
Destinar en forma equilibrada recursos necesarios para cada una de las
instancias a abordar: la Prevención, la Asistencia y la Reinserción.
Participación para la gestión consensuada
Llevar a la práctica el presente Plan mediante una gestión asociada
entre las áreas competentes en el tema de cada Ministerio junto a un
trabajo articulado y con participación de las Universidades, Iglesias y
cultos y ONGS interesadas en el abordaje de la problemática.
Objetivo General
Promover y construir consensos sobre políticas públicas para la Prevención,
Asistencia y Recuperación respecto del Consumo de Sustancias
Psicoactivas, destinadas a todos los habitantes de la Provincia de Corrientes.
Objetivos Específicos
Elaborar un diagnóstico sistematizado entre las áreas competentes en
el tema, ya sea de cada uno de los Ministerios, de las Universidades,
Iglesias y cultos y ONGS.
Proponer líneas de articulación entre dichos actores, para trabajar de
manera conjunta y ordenada en pos del objetivo común.
Agrupar sistematizadamente los recursos del Gobierno Provincial para
la elaboración de planes y programas de prevención, asistencia y
recuperación.
Proponer y/o solicitar requerimientos respecto a recursos al Estado
Nacional para el desarrollo de las líneas estratégicas diseñadas.
Convocar a los otros poderes del Estado Provincial a aunar esfuerzos
de manera programática.
Proponer líneas de articulación con municipios, actuando en forma
coordinada, a fin de consensuar un abordaje integral y consensuado,
con base territorial.
Proponer la generación de canales para la participación activa de la
ciudadanía, con un rol protagónico para el acompañamiento en la
ejecución de políticas inherentes al consumo problemático de
sustancias psicoactivas.
